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工商時報【主筆國內外親子旅遊室】

國民黨於2008年提出台灣經濟新藍圖,誓言找回經濟動能,建立社會公義,因此贏得大選,然而八年過去,經濟落到保一、保二邊緣,所得差距更逐年擴大,由於承諾未能實現,今年政黨再次輪替,蔡英文總統於去年底參選時向國人保證,一定會讓台灣經濟成長果實分配給每一個階層的人們,她承諾讓台灣走向「公平成長」。

然而,從近期所公布的四項指標可以發現,我國的經濟距離蔡總統的承諾愈來愈遠,第一項指標是受僱人員報酬占GDP比率續落在歷年最低水準,第二項指標是我國非典型就業人口逼近80萬人的歷年新高,第三項指標是低所得家庭的通膨率連續第五年超過高所得家庭,第四項指標是我國薪資中位數占平均數比率再創新低,受薪階級向低薪集中的情形日趨擴大。

這四項指標的變化都與蔡總統的「公平成長」目標背道而馳,雖然蔡總統說她不想當一個「數字總統」,但從近日她開始運用景氣燈號來說明國內經濟,顯示她對經濟數字仍有留心,也因此我們樂於將所看到的這四項數字警訊分享予蔡總統,概述如下:

第一、受僱人員報酬占GDP比率下滑:經濟成長的果實究竟分配給誰,分配的公平與否,觀察此一指標即可約略明白。我國自1981年開始編製此項數字,至1989年升逾50%,直到1995年仍逾五成,這代表台灣一年所創造的GDP有半數分配給勞工,可惜此後一路下滑,2008年降至46.3%,去年更僅43.9%,這說明勞工分享到的果實愈來愈少,有更多果實轉而分配給企業大股東。

觀察各國情況,同一期間受僱報酬占GDP比率雖也下滑,但降幅卻低於台灣,去年日本仍達51%、美國更達54%,而受僱員工人數占就業人口不到七成的韓國(我國七成五),去年此一比率44.4%也高於我國,我國所得分配之不公,較之他國,猶有過之。長期以來,多數學者都認為薪資停滯是經濟成長趨緩所致,其實不然,以2002~2011年而言,十年之間平均每年經濟成長仍達4.7%,而同期間每年薪資成長竟只有0.8%,勞工所分享的果實之低,之不公,於此可知。

第二、非典型就業人口升至80萬:所謂非典型就業包括派遣人力、臨時性工作及部份工時三類,依據主計總處調查,今年已近80萬人,相較於2008年的65萬人,明顯增加,尤有甚者,非典型就業者的收入不及全時工作者的一半,依靠這點微薄收入,很難過生活,在台灣不少人為了養家只好兼兩、三個差,日夜顛倒,生活之艱辛,不言可喻。尤其是他們的勞動條件難以如傳統僱用方式獲得確保,莫說自我實現,有時連起碼的尊嚴都難以維繫,五年前日本湯淺誠曾著《反貧困》一書詳述非典型就業者的苦悶,韓國學者張夏成於去年亦出版《憤怒韓國》直剖非典型僱用對經濟社會的衝擊。

然而,我們的官方調查結果卻顯示,非典型就業人口裡有高達八成是自願的,這個調查結果與社會現況有極大的出入,很難令人相信,主計總處有必要就其問卷設計、訪查方式,重新檢視。觀諸日、韓及我們過往的經驗,非典就業人口持續成長,將對社會的和諧安定帶來莫大的衝擊。

第三、低所得家庭通膨率連五年居冠:低所得家庭(年收入約32萬元)生活本已艱難,而根據日前公布的物價調查結果,由於他們支出最大宗的食物,價格持續高漲,以致他們所面對的通膨率在11月高達2.35%,遠超過高所得家庭的1.61%,值得注意的是,這不是單月現象,亦非今年才出現的問題,而是為期五年之久的長期趨勢。

窮人所得已低,當他們所面對的通膨壓力更上層樓,將導致其購買力進一步滑落,而使得實質所得分配更形擴大,民怨藏在細節裡,不容忽視。

第四、薪資中位數占平均數創新低:如果一國薪資分布很平均,薪資中位數應該等於平均數,但如果中位數小於平均數,就表示在多數人處於相對低薪狀態下,仍有部份族群的薪水極高,在少數高薪族群拉抬下,薪資平均數因而高於中位數。當中位數占平均數的比率愈小,就代表薪資分布右偏愈加嚴重,向低薪集中的情況更形擴大。根據月前主計總處公布的數據,我國此一比率逐年降低,已由2009年85.7%降至去年的84.2%。

這說明我國所得分布不公,非僅在企業主與受僱者間擴大,在受僱者之間也呈逐年擴大,這兩層的分布不公,型態雖有不同,但本質卻是一樣,同樣是民怨形成的重要原因。

蔡總統在選前曾語重心長的表示:「只會從成千上萬個數字中,找出對自己有利的數字,而沒有看到人民的感受,那樣的政府是令人民失望的政府。」我們認為蔡總統的數字觀,非常健康,事實上,政府統計本非用來沾沾自喜,吹牛表功的,而是用來檢視社會困境及施政缺失,以上四項數字所呈現的台灣社會困境,雖然是從過去幾年一直持續下來的結果,新政府更不應怠忽,有必要加以改善並扭轉之,否則民怨必將再起,不久之後政黨又將再次輪替。

中國時報【陳志賢╱台北報導】

桃園市空服員職業工會成員,今年10月不滿華航勞資爭議,到華航台北分公司丟雞蛋抗議,事後華航對當天丟雞蛋的空服員職業工會祕書長林佳瑋及工會律師吳俊達,提告妨害名譽、妨害秩序、違反集遊法,台北地檢署昨首度傳喚林佳瑋、吳俊達2人,訊後請回。

華航董事長何煖軒也現身北檢,面對媒體訪問,何煖軒僅微笑表示:「沒有、沒有」,不願對提告一事多作說明。

庭訊後,林佳瑋表示,已向檢察官強調,他們是經過工會決議,來執行工會的任務,有法界人士建議他們此事為勞資爭議,若動輒用司法處理只會讓勞資爭議愈擴愈大,也有詢問華航和解的可能性,但目前還沒結論。

吳俊達表示,華航指控林佳瑋使用大聲公,叫華航空服員丟民宿雞蛋,涉嫌妨害名譽、煽惑他人違反法令罪以及違反集會遊行法,但他強調此事應該是華航公司煽惑才對,而非林佳瑋煽惑犯罪。

精美下面附上一則新聞讓大家了解時事

(中央社記者楊思瑞台南28日電)嘉南藥理大學1名女學生今天上午在學校上課,準旅店備上廁所時,遭1名陌生男子持疑似沾有化學物質的棉花,欲強行摀住口鼻攻擊,所幸掙脫,男子趁亂逃逸,女學生送醫後沒有大礙。

警方接獲校方通報後,趕抵現場拉起封鎖線調查,在事發數十分鐘後,現場訂房仍留有不明的化學物品氣味。

嘉南藥理大學主任秘書萬孟瑋表示,校方約在上午10時接獲通報,指稱有女學生疑似遭人以不明化學物品攻擊,身體不適送到保健室。校方隨即啟動校安通報機制,女學生雖然意識清醒,但仍將她送醫觀察,初步診所沒有大礙。

萬孟瑋指出,初步調查得知,女學生當時在校園大樓的地下層上課;準備離開教室去上廁所時,在靠近廁所門口處,遭1名身分不明的男子持疑似沾有不明化學物質的棉花,欲強行摀住口鼻。女學生掙扎大叫後掙脫,此時有其他同學聽到聲音後到場,男子趁亂跑到1樓往校園中逃逸。

萬孟瑋表示,當時雖有學生上前追趕,但沒有追到。據受害女學生表示,並不認識這名男子;校方初步研判,應是校外人士入侵校園所為,已將相關監視器畫面交給警方追查。至於男子使用的是何種化學物質,還有待進一步檢驗。1051128

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